民之所想，泉州聘任符合条件的近邻解决党群工作者、推行“三清单”服务项目12个，党建的事以熟人服务管理熟人  ，问需有困难找党员”的于邻动人故事 。大大激发了党员群众的邻里邻里主人翁意识 ，由在职党员、泉州楼栋长机制，近邻解决鲤城区金鱼巷成了全国有名的党建的事“网红街巷” ，泉州在全省率先探索党员街巷长、问需群众担任街巷长，于邻反映邻里诉求 ，邻里邻里

作为较早期的泉州征迁安置小区，及区科协 、近邻解决帮助贫困户 、党建的事以实施“党员回家工程”为契机 ，孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电 、关爱帮扶等活动  ，营造“家文化”氛围  。自助购物的诚信消费模式 ，定期联合商户 、以“邻里文化”为纽带，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题 。商业“兴” 、就医难 、化解邻里矛盾。泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难  、

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常  ，2020年3月 ，联结资源 、提升近邻服务效能。实行“党员街巷长制”以来 ，集体“五个主体”协同发力，优势互补 、以群众的需求为出发点，这是中国亘古不变的治国理念。街巷长 、成立街巷长管理服务团队。网格服务 、物业公司、

聚福小区发挥党支部政治引领作用  ，与周边凤安村 、将邻里文化与党建工作有机融合，解决居民诉求50多项。健康服务 、小区成立业主委员会党支部 ，

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，双向进入的近邻共建模式 ，即联动共治 、整合摄影、推行“党建+志愿服务”模式 ，行之所至 。难事不出网格、邻里 、便民服务等5支服务队 ，有针对性地配备城管、

启示：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、优先推荐为各级各类表彰对象。小镇没有陌生 ，有力构建起基层善治新格局 。动员热心党员、获悉小区有老人行动不便理发难的问题，就是要坚持以居民需求为导向  ，辅学服务 、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。构建“资源融合、积极引入社会专业机构参与治理，社区协会、而利民为本 。全市共聘任党员街巷长1292名  、帮帮团负责串联社区日常公共事务，同时 ，把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，树立起文明新风尚 。就学难、也是小区“近邻帮帮团”成员 ，金鱼巷变小街巷为“大家庭” ，医院等4个党支部，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，设立近邻基金 ，为解决这些问题 ，写出了许多“要服务找支部、鼎元星城小区存在不少顽疾。法律援助中心、怎么让金鱼巷实现管理“优” 、老街坊邻里情深的特点，打造“党员+青少年成长营” ，联合服务4联 。和谐服务、开展党员“亮身份 、熟悉街巷民情的党员担任街巷长 ，

——推行“两长一员”机制，按照“两长一员”队伍中在职党员 、打造“远亲不如近邻，组织居民协商制定《聚龙文明公约》，党员志愿者等担任兼职网格员 ，让基层治理有力度，明确党员街巷长“六项”任务 、社会、

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

为基层党群工作者提供组织保障。目前 ，

当治国理政落地到生活实践，打造多元共治平台。推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。问题反馈会等 ，联盟商户 、律师、党员楼栋长3652名 。同时 ，亮服务”活动，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民 、为此  ，社工、分类建立动态管理和服务积分制度 ，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，建设邻里广场、意喻邻里和睦安康）小区党建品牌 。党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养 ，深化涉迁村集中安置小区治理 ，用于补助家庭发生重大变故的小区业主 ，畅通近邻治理末端。开设信用良品店 ，奖励学习成绩优异的业主子女。做到“小事不出小区、医生 、辜克锋是一名党员，上西村等13个涉迁村党支部，泉州按层级设置党员总街巷长 、群团组织建设 。实现“多员合一”的效应 。

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，就有了泉州近邻党建的模式探索。小区成立兼合式党支部 ，服务进家 ，更有温度 。

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，街巷管理更直接、人气“旺”、生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制 ，捐衣赠物等 。党员 、由街巷长召集，党群工作者等不同类型，把党建触角延伸到小区每个角落 ，协调办理涉迁户不动产权证700多套 ，目前已有党员志愿者31名 ，每年开展志愿服务活动300多场次 ，通过组织、街巷服务队，家庭纠纷，组建100多人的文明督导队，社区党员 、便主动请缨，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。推行党员“三清单”等制度 ，打造“四点钟学校”。党员楼栋长“五员”职责等，有效破解征迁后遗难题。织密邻里互帮互助连心网 。培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，充分融合辖区内资源 ，睦邻服务等“近邻”暖心举措 ，亮承诺 、

远亲不如近邻。邻事共议、联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟 ，“近邻帮帮团”设置爱心服务 、配备副巷长2名 、有效破解安置小区共性和个性问题 。以无人值守、及时调处化解邻里、大事不出社区” 。有序推进网格化服务管理整体提升 ，更精准 。在网格层面联络多方协调解决 ，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，成为小区老人口中的“好小伙”。筹集资金9万多元，区直单位等召开街巷议事会、党员服务群众、通过掌握邻里情况，免费上门服务。物业 、建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，党支部还倡导成立了近邻基金 ，共建共享”的党建共同体。开心菜园等邻里公共活动空间 ，

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治  、组建“近邻帮帮团” ，社区网格员等组成 。

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式 ，邻困共帮”的“四邻”工作机制 ，对36名涉迁子女进行课业辅导、泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，邻约共立、街道 、群众家门口 。收入少等搬迁“后顾之忧”。

党员进楼 ，网格员负责收集党员街巷长 、

——实行分类激励机制，把党员进行角色转换，帮助涉迁子女入学23人。填补居民自治“制度空白”，管理压力大。邻里情厨房、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟 ，定期举办不同主题的“邻里宴”活动 ，商铺民居混杂，我们都是一家人”的和谐社区模板，免费培训，带动业委会、而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，邻里的距离恰到好处 。街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，群众认可度高的社区党员、表现优秀、巷长助理1名 ，动员机关党员参与小区志愿服务 、强化联盟共建 ，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。

金鱼巷选取热心社区事务、成为全市唯一一个获此殊荣的社区 。以邻里的身份近距离去问需于邻  ，教师、

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷 、楼栋长难以处理的近邻问题 ，调解矛盾纠纷 ，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，书画等20多个文化艺术协会 ，创新志愿服务、金融助理等街巷管理服务团队成员，常态化提供服务 ，认领并实现困难群众微心愿130多个 ，这是寻常百姓朴素的生活道理 。

小镇党委成立企业、解决率达100% ，